Fin octobre, l'inspection générale des affaires sociales (IGAS) et l'inspection générale de l'administration (IGA) ont rendu public leur rapport sur l'évaluation de la prestation de compensation du handicap (PCH).

Pour l'APF, si ce rapport rassemble un certain nombre de constats et d'analyses pertinents,  sur un certain nombre d'observations, les rapporteurs n'ont pas retenu dans leurs recommandations des mesures proposées par l'association pouvant améliorer le droit à compensation des personnes en situation de handicap et de leur famille.

L'APF regrette en effet que les constats des insuffisances des dispositifs actuels ayant des incidences pour les usagers soient évoqués et traités à la marge (critères d'éligibilité, PCH pour les enfants, périmètre, tarifs et plafonds de la PCH, etc.) et qu'aucune réponse ne soit apportée.

Et l'APF est particulièrement inquiète de voir au contraire des propositions qui viennent encore plus réduire les droits à compensation des personnes en situation de handicap (en particuliers des bénéficiaires de l'ACTP, des personnes indemnisées et des bénéficiaires de la PCH en établissement). Avec, dans le même temps, des pouvoirs accrus sont proposés aux services décideurs et payeurs des Conseils Généraux (modalités de paiement imposés, contrôles d'effectivité renforcés).

Pour lire l'avis de l'APF, cliquez ici

Le Zoom 10 est en ligne sur le blog APF 13. Dans la colonne de gauche dans la rubrique Zoom, cliquez sur Zoom 10. Bonne lecture.

Comme l'an passé, une grande tombola est organisée. Le ticket est à 2€. Pour ce prix vous avez la possibilité de remporter un tablette tactile ou un appareil photo numérique ou un lecteur MP3. Vous pouvez réserver votre ou vos tickets par téléphone au 04 91 79 99 99, demandez Sabrina.

Canal +, hier, soir, le Grand journal. Entre autres invités, le duo de réalisateurs Nakache et Toledano interviewés sur le triomphe d'Intouchables, Bruno de Stabenrath, écrivain, et Roselyne Bachelot, la ministre des Solidarités et de la cohésion sociale. Ils échangent sur le film puis à, tout à coup, au bout de 10 minutes (10 minutes 05 exactement), Michel Denisot lance « Il y a un sujet sur lequel vous n'êtes pas d'accord tous les deux, [la ministre et l'écrivain, NDLR], si j'ai bien lu, c'est celui de l'assistance sexuelle. » Et Bruno de Stabenrath de rebondir : « Comment peut-on faire pour aider les grands invalides à reprendre conscience de leur corps ? », accusant Roselyne Bachelot  d'avoir eu une réaction « très violente » sur le sujet de l'assistance sexuelle, qualifiée de « prostitution ». La ministre lui répond et maintient son opposition : « Non, à des assistants sexuels tarifés », mais un possible débat se dessine-t-il ? Elle s'est dite prête, en tous cas,  à une émission entièrement dédiée au sujet...

Des prestations familiales affaiblies

Ce sont les prestations sociales qui contribuent le plus à réduire les inégalités (pour deux tiers contre un tiers pour les prélèvements), notamment via les prestations familiales. Depuis vingt ans, elles ont toutefois fait l'objet de modifications législatives qui ont eu tendance à les affaiblir, relève l'Insee, notamment parce que leurs montants « sont revalorisés le plus souvent en fonction de l'inflation, qui a augmenté en moyenne moins vite que les revenus ».

Et comme le gouvernement vient d'annoncer son intention de revaloriser en 2012 les prestations familiales et les allocations logement en fonction, non plus de l'inflation, mais de la croissance : elles devraient donc augmenter l'an prochain de 1 %, à partir du 1^eravril, au lieu de 2,3 %.

Un scénario de jeu réaliste

Pendant plus d'un an, le responsable du service "Technologies numériques » au Centre national des arts et métiers (Cnam) des Pays de la Loire a supervisé ce projet inédit associant dix-huit partenaires dont douze entreprises de la région ligérienne. Trois journées "théâtre forum" ont été organisées pour mettre en scène et débattre des comportements en entreprise face au handicap. Ces échanges ont permis de constituer la matière d'un scénario de jeu réaliste.

Aujourd'hui encore, l'objectif de "Secret Cam" est double, comme le résume François Calvez : « Faire changer le regard sur le handicap, sans stigmatiser ou culpabiliser. Et ouvrir le débat dans les entreprises car ce n'est pas en 35 minutes de jeu qu'on peut tout changer ! »

Selon une étude du ministère du Travail, le taux d'emploi des personnes handicapées dans le secteur privé a légèrement progressé en 2009 pour atteindre 2,7 % des effectifs des entreprises de plus de 20 salariés. Mais, sans un nouveau mode de calcul, il aurait baissé.

En 2009, 128 400 entreprises ont été soumises à l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés (OETH), soit 700 établissements de moins qu'en 2008. Une baisse essentiellement liée à la conjoncture économique, analyse la Dares. Ces entreprises ont pourtant employé 322 300 travailleurs handicapés en 2009, à savoir 32 700 de plus qu'en 2008.

Des chiffres à prendre avec des pincettes : ils s'expliquent, en bonne partie, par un changement dans le décompte des bénéficiaires de l'OETH. La loi du 1^er décembre 2008 a en effet supprimé le seuil des six mois de présence d'un travailleur handicapé en CDD ou CDI, à temps partiel ou plein, pour qu'il soit "comptabilisé", élargissant singulièrement le champ des bénéficiaires possibles.

À « champ constant », le nombre des nouveaux embauchés aurait été de 19 200, contre 25 200 en 2008, soit une baisse de près de 24 %. Preuve, s'il en fallait, que la crise n'a pas épargné les travailleurs handicapés. En équivalent temps plein, leur taux d'emploi aurait d'ailleurs baissé de 0,1 % sur un an !

Avec le nouveau mode de calcul, au contraire, il a progressé en 2009 pour s'établir à 2,7 % (+0,1 %). On reste, in fine, toujours loin de l'objectif légal de 6 % de travailleurs handicapés dans les entreprises françaises.

Source: Faire-Face